承德双滦秀水街道:党建引领聚民心 资产盘活惠民生
来源: 长城网  
2025-12-15 16:54:52
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  长城网·冀云客户端讯(马方圆)双滦区秀水街道坚持以党建为引领,系统推进社区资产清查、改造、运营等各项资产盘活工作,有效破解辖区社区资产闲置低效、治理资源不足、民生服务供给不均等问题。

  据了解,秀水街道下辖7个社区,现有各类闲置或低效利用社区资产57处,含52个功能室、5个广场。这些资产既占用公共资源,又无法有效满足居民养老、便民服务等民生需求。为激活基层治理内生动力,街道以试点工作为契机,聚焦“资源活化、服务升级、居民自治”三大维度,致力突破目前“有资源但无价值、有服务但无规划、有特色但无发展”的困境。

  以科学谋划锚定盘活方向。街道科学制定全域资产盘活路径,创新推行“三个结合”,即:将资源盘活与居民需求动态匹配精准结合,将行政引导与市场活力有机结合,将局部探索与整体联动结合,有效避免碎片化实践,提升盘活质效。同步组织对全街道闲置资源进行普查,系统梳理闲置空间分布与潜力,形成标准化社区资源台账,为全域资产运营奠定坚实基础,有力推动资产盘活由被动管理转向主动赋能。

  以多元运营增强造血能力。以居民需求为导向,通过机制创新实现资产价值深度释放,在服务升级方面,推行“空间置换+公益分成”模式,将低效功能室转化为教育、文化等高频服务场景。引入7家特色机构,开设美术、书法、英语等7类课程,推行“免费体验课+亲民定价”模式,价格较市场低30%-40%,建立“服务——激励——消费”良性循环闭环,居民参与2小时社区志愿服务即可兑换1节课程,双职工家庭月均节省培训费2000元。同时,激活社区内生人才资源,组织社区内退休教师担任课程助教,为社区内待业大学生提供实践岗位,月均增收1200元。试点3个月以来,课程学员从25人跃升至210余人次,其中65%为双职工家庭,实现“孩子安心学、老人乐参与、青年有舞台”的家门口幸福图景。

  以共建共享激发内生动力。街道充分调动居民的主动性和创造性,着力培育“组织、激励、项目”三重引擎,推广“邻里互助社”等自治组织,注册志愿者规模持续扩大,62名中老年居民持证上岗承接“四点半课堂”,月均服务儿童80余人次。创新“楼栋议事会”机制,居民自主议定服务清单,动态收集居民意愿概括课程需求,实现48小时内对接资源落地,需求响应效率显著提升。实施积分制管理,居民每参与1小时自治活动积10分,可兑换课程或物业费减免等社区福利。这一系列举措推动居民从“被动旁观”转向“主动共建”,增强了居民的归属感和主人翁意识。

  一系列行之有效的举措,点燃了社区发展的内生引擎,为基层治理现代化注入持久动能,让每个社区都成为有温度、有活力、有未来的幸福家园。

  资产利用效率显著提升。基于前期探索,街道提炼形成可复制、可推广的“秀水模式”,实现闲置功能室利用率提升至50%,商业反哺资金覆盖运营成本30%,基本告别“等靠要”依赖。福溪帝苑社区将新就业群体融入治理服务,将150平方米闲置服务空间扩建为370平方米“24小时暖心驿站”,日均服务新就业群体超180人次;欢乐江山社区成为“全龄友好服务生态圈”,整体功能室利用率从25%提升至75%,月均服务居民210人次。

  民生服务供给持续优化。通过盘活闲置资产,整合各类资源,逐步补齐民生服务短板。平安社区将150平方米闲置空间改造为“商圈文化驿站”,首月服务居民300余人次,有效盘活了社区资源;宝鼎社区党群服务中心会议室夜间开放用于居民文化活动,月均服务居民150余人次,丰富了居民夜间生活;万和城、输送机社区利用区位优势打造“周末便民服务圈”,组织菜市场商户提供新鲜优质的生鲜团购,居民月均参与200余人次,切实提升了生活便利性;锦绣城社区打造“锦绣家园便民生活圈”,为居民提供优质家政服务,累计服务居民50余人次,居民日常需求得到更精准对接,生活便利度和获得感稳步提升。

  基层治理效能有效增强。街道构建“资源普查——人才整合——品牌联动”三位一体推进体系,完成全域资源动态管理,盘活空间高效转化为实训基地、文化沙龙等实用场景。建成“街道人才共享库”,动态管理150余名待业大学生,实现跨社区人才共享,激发创新活力。同时,推进品牌建设,欢乐江山社区打造“乐学社区”、福溪帝苑社区建设“暖新社区”、平安社区和宝鼎社区推进“商圈文化圈”,吸引商户、居民参与、万和城社区和输送机社区深化“周末市集”品牌,惠及居民生活、锦绣城社区启动“夜经济文化街”建设,凝聚社区文化力量,在街道形成“一社区一特色”发展格局。居民参与社区治理积极性显著提高,自发组建护卫队、楼栋管家、自治联盟等组织,试点期间,累计化解邻里矛盾、民生诉求273件,实现“民事民议、民事民办、民事民管”,居民普遍反馈“服务更贴心、社区更温暖”。

  下一步,街道将深化“三步走”资产盘活计划,近期全面铺开经验应用,确保52个功能室利用率提升至60%以上,居民服务频次月均增长50%;中期推动特色品牌建设,形成7个社区差异化、互补性发展格局,培育200名居民骨干;远期构建“社区经济生态圈”,实现闲置资产盘活率达90%、居民自治参与率超50%,社区矛盾纠纷下降30%、社区公益基金年规模超10万元的三大目标。

关键词
发展 基层 党建
责任编辑:马心依
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